На сайте Конституционного суда опубликованы результаты проверки нескольких подпунктов закона "О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан". .
В суде пояснили, что в феврале 2023 года акимат Астаны отказал заявителю в организации мирного собрания в предложенных им месте и времени для выражения мнения по вопросу принятия закона "О масс-медиа". После отказа заявитель обратилась в суд.
"По мнению субъекта обращения, указанные положения закона позволяют местным исполнительным органам произвольно отказывать в проведении мирного собрания без предварительного направления организатору альтернативного предложения об изменении места или времени его проведения", - рассказали в суде.
После проверки Конституционный суд отметил, что решение об отказе в проведении мирных собраний должно быть обоснованным и мотивированным. В суде добавили, что информация о занятости специализированных мест, размещаемая на сайтах акиматов, должна предоставлять четкое представление о планируемых мероприятиях, месте и дате их проведения, времени начала и окончания, а также предполагаемом количестве участников.
"В каждом конкретном случае решение об отказе в проведении мирного собрания должно основываться на тщательном анализе всех имеющихся обстоятельств и возможных рисков с учетом целей, актуальности, общественной значимости и масштабов мероприятий, а также других объективных факторов.
Предусмотренные законом инструменты (предложения организатору мирного собрания изменить место и (или) время проведения собрания) реализуются в рамках согласительных процедур между организаторами мирных собраний и местными исполнительными органами. До принятия решения об отказе местным исполнительным органом внесение такого предложения организатору мирного собрания является обязательным" , - сообщили в суде.
Напомним, Конституционный суд анонсировал проверку данной нормы в сентябре прошлого года. Тогда сообщалось, что оспаривается норма, позволяющая отказать в проведении мирных собраний, если в предполагаемое время и в выбранном месте уже запланированы другие официальные или массовые мероприятия, либо проводятся строительно-монтажные работы.
В конце августа прошлого года в Алматы изменили места проведения мирных собраний и шествий. В результате было решено изменить место для мирных митингов на сквер Иманова по проспекту Абылай хана, который вмещает в два раза меньше людей. Там нет необходимости перекрытия улиц, и нет жилых домов в непосредственной близости.
Также изменен маршрут проведения санкционированных шествий или демонстраций, теперь он будет проходить по улице Жамбыла от Гагарина до Муканова. Жамбыла считается менее загруженной, чем Шевченко, и не пересекается с магистральными улицами.
В 2020 году президент Касым-Жомарт Токаев подписал закон о мирных собраниях, согласно которому, в том числе, в мегаполисах страны должны быть определены как минимум три места, в которых можно проводить мирные митинги и собрания.